Как да станеш бакалавър за 3 години *(новина - Законопроект)

[Joker]

По най-различен начин! Някои продължават да си учат по 4 години и не четат Бульонската директива, както нашите...

[alhimikat]

ВАЖНО, НОВИНА, на кратко


Проектозакон за изменение на Закона за висшето образование предвижда бакалавър да се става за три години. Университетите сами ще решават в кои специалности да се учи 3 години, в кои 4.

Вносители - Народни представители: Лютви Местан (ДПС), Пламен Славов (Коалиция за България - КБ) Качено днес в сайта на Народното събрание


Най-важните нови положения, които предлага законопроектът, са
следните:


- степента "специалист по..." в колежите става "бакалавър"

- броят на кредитите за придобиване на образователно квалификационна степен "бакалавър" в колеж става 180.

- дава се възможност на университетите и специализираните висши училища сами да определят броя на кредитите за придобиване на тази степен - 180 или 240. (3 или 4 години, на година по 60 кредита)

- подготовката по специалностите "медицинска сестра" и "акушерка" и другите специалности от професионално направление "Здравни грижи", да се организира и провежда и в колежи, получили акредитация, като за подготовката и придобиването на образователно-квалификационна степен "бакалавър" по тези специалности се изискват 240 кредита (досега е било 180 кредита, за 3 години, т.е. колежите ще могат също да обучават по 4 години в тези специалности)

- Разликата в продължителността на обучението между степента
"специалист по" и образователно-квалификационна степен "бакалавър" -съответно 3 и 4 години, не е основание за признаването на квалификацията, получена в колежанската степен, за по-ниска, тъй като в страните членки на ЕС бакалавърската степен е между три и четири години, а и в повечето колежански специалности хорариумът е близък и дори по-голям от минималния хорариум, изискван от държавните изисквания за образователно-квалификационна степен "бакалавър".




Дългият вариант, на когото му се чете


Проект ЗАКОН за изменение и допълнение на Закона за висшето
образование

(Обн., ДВ, бр. 112 от 1995 г., изм., бр. 28 от 1996 г., бр. 56 от 1997 г.,
изм., бр. 58 и 60 от 1999 г., изм., бр. 111 от 1999 г., изм. и доп., бр.
113 от 1999 г., бр. 54 от 2000 г., изм., бр. 22 от 2001 г., бр. 40 от 2002
г., изм. и доп., бр. 53 от 2002 г., бр. 48 от 2004 г., доп. бр. 70 от 2004
г., изм. и доп. бр. 77 от 2005 г.,бр. 83 от 18.10.2005 г., изм. бр. 103 от
2005 г., изм. и доп. бр. 30 от 2006 г., изм. бр. 36 от 2006 г., изм. и доп.
бр. 62 и 108 от 2006 г. )

1. В чл. 17 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 6, изречение първо се изменя така:
"(6) Самостоятелният колеж обучава в
образователно-квалификационната степен "бакалавър" и отговаря на
изискванията на ал. 2, т. 3, 5, 6, 7, 8 и 9."
2. В ал. 7 накрая се поставя запетая и се добавя "получило
акредитация по професионалните направления или специалности от регулираните
професии, по които ще се провежда обучение в колежа".
2. В чл. 26д се правят следните изменения:
1. В ал. 1 думите "факултет, департамент, филиал или колеж" се
заменят с "основно звено, филиал или самостоятелен колеж";
2. В ал. 4, изречение първо след думата "звено" се поставя
запетая и думите "и/или на филиала" се заменят с "на филиала или на
самостоятелния колеж".
3. В чл. 42 се правят следните изменения и допълнения:
1. Алинея 1 се изменя така:
"(1) Системата на висшето образование организира обучение след завършено
средно образование и се състои от следните степени:
1. образователно-квалификационна степен "бакалавър", със срок на
обучение не по-малък от 3 години, за придобиването на която в съответствие с
учебния план и държавните изисквания се изискват:
а) 180 кредита или
б) 240 кредита.
2. образователно-квалификационна степен "магистър", за
придобиването на която се изискват:
а) не по-малко от 300 кредита съгласно учебния план, със срок на обучение
не по-малък от 5 години;
б) не по-малко от 60 кредита след придобита образователно-квалификационна
степен "бакалавър" по т. 1, б."б.
3. образователна и научна степен "доктор", със срок на обучение не по-малък
от три години след придобита образователно-квалификационна степен
"магистър".
2. Алинея 5 се изменя така:
"(5) Колежите по чл. 17, ал. 6 и 7 провеждат обучение по
образователно-квалификационна степен "бакалавър". За придобиването й се
изискват 180 кредита, с изключение на случаите, когато специален закон
изисква 240 кредита за придобиването на образователно-квалификационна степен
"бакалавър" по съответната специалност.
3. Създава се нова ал.6:
"(6) Лицата, придобили образователно-квалификационна степен "бакалавър" по
реда на ал. 5, могат да продължат образованието си в
образователно-квалификационна степен "бакалавър" по ал. 1, т. 1, б."б" или
в образователно-квалификационна степен "магистър" при условия и по ред,
определени в правилника на висшето училище или с държавните изисквания.
4. Досегашните ал. 6-10 стават съответно ал. 7- 11.

4. В чл. 45, ал.1 думите "първа и втора степен" се заменят с
"образователно-квалификационна степен "бакалавър" или "магистър".
5. В чл. 66, ал. 2 думите "бакалавър, магистър и специалист" се заменят с
"бакалавър и магистър".


ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ

6. (1) Лицата, които са започнали и не са завършили обучението
си за придобиване на образователно-квалификационна степен "специалист по..."
до влизането в сила на този закон, продължават образованието си за
придобиване на образователно-квалификационна степен "бакалавър" по реда на
този закон.
(2) Лицата, придобили образователно-квалификационна степен "специалист
по...", до влизането в сила на този закон, с изключение на лицата по 17,
ал. 3 от преходните и заключителни разпоредби на Закона за изменение и
допълнение на Закона за здравето (обн., ДВ, бр. 85 от 2005 г.), имат правата
на лицата, придобили образователно-квалификационна степен "бакалавър".
7. (1) Обучението за придобиване на образователно-квалификационна степен
"бакалавър" по чл. 42, ал. 5 се извършва от колежите по чл. 17, ал. 6 и 7,
получили акредитация по чл. 81, ал.1, т. 2, буква "а" и буква "б" до
началото на учебната 2008/2009 г.
(2) Колежите по ал. 1 имат право да извършват обучение за придобиване
на образователно-квалификационна степен "бакалавър" без получена акредитация
по чл. 81, ал. 1, т. 2, буква "а" и буква "б" до началото на учебната
2008/2009 г.
(3) Откритите процедури за програмна акредитация по чл. 81, ал.1, т.
2, буква "а" и буква "б" продължават по реда на този закон.
8. В Закона за здравето (обн., ДВ, бр. 70 от 2004 г., доп., бр. 46 от 2005
г., изм. и доп., бр. 76 от 2005 г., бр. 85 от 2005 г., изм., бр. 88 от 2005
г., изм. и доп., бр. 94 от 2005 г., изм., бр. 103 от 2005 г., изм. и доп.,
бр. 18 от 2006 г., изм., бр. 30 от 2006 г., бр. 34 от 2006 г., изм. и доп.,
бр. 59 от 2006 г., бр. 71 от 2006 г., бр. 75 от 2006 г., доп., бр. 81 от
2006 г., изм., бр. 95 и 102 от 2006 г.) се правят следните изменения и
допълнения:
1. В чл.175:
а) в ал. 2 думите "и по специалностите "медицинска сестра" и "акушерка" от
професионално направление "Здравни грижи"" се заличават.
б) ал. 3 се изменя така
"(3) Подготовката и придобиването на образователно-квалификационна
степен "бакалавър" по специалностите "медицинска сестра" и "акушерка" и
другите специалности от професионално направление "Здравни грижи", се
организира и провежда във факултети, филиали или колежи, получили
акредитация по реда на Закона за висшето образование, като за подготовката и
придобиването на образователно-квалификационна степен "бакалавър" по
специалностите "медицинска сестра" и "акушерка" се изискват 240 кредита по
чл.42, ал.1, т.1 от Закона за висшето образованието"
2. В чл. 178 ал. 1 думите "бакалавър, магистър и специалист" се заменят с
"бакалавър и магистър".
3. В 17 от преходните и заключителни разпоредби на Закона за
изменение и допълнение на Закона за здравето (обн., ДВ, бр. 85 от 2005 г.)
се създава ал. 5:
"(5) Лицата, придобили образователно-квалификационна степен "специалист
по..." по специалностите по ал. 2, които не отговарят на изискванията за
издаване на удостоверение за приравняване по ал. 3 могат да:
1. продължат обучението си без конкурсен изпит срещу заплащане за
придобиване на образователно-квалификационна степен "бакалавър". Обучението
включва покриване на хорариума, в частта за теоретична подготовка ,
определен в държавните изисквания за придобиване на висше образование по
специалностите "медицинска сестра" и "акушерка". Висшите училища осигуряват
възможности и за обучение в дистанционна форма.
2. заемат длъжността "медицинска сестра" и "акушерка" със съответните права
и задължения, без придобиване на образователно-квалификационна степен
"бакалавър" по реда на ал.2 .
9. В Закона за съсловната организация на медицинските сестри,
акушерките и асоциираните медицински специалисти (обн., ДВ, бр. 46 от 2005
г., изм., бр. 85 от 2005 г., бр. 30 от 2006 г., доп., бр. 59 от 2006 г.,
изм. и доп., бр. 75 от 2006 г.) в чл. 6 думите "или "специалист"" се
заличават.
10. В Закона за физическото възпитание и спорта (обн., ДВ, бр. 58 от
1996 г.; Решение ? 8 на Конституционния съд на РБ от 1997 г. - бр. 53 от
1997 г.; изм., бр. 124 от 1998 г., бр. 51 от 1999 г., бр. 81 от 1999 г.,
изм. и доп., бр. 53 от 2000 г., попр., бр. 55 от 2000 г., изм., бр. 64 от
2000 г., изм. и доп., бр. 75 от 2002 г.; Решение ? 6 на Конституционния съд
на РБ от 2002 г. - бр. 95 от 2002 г.; изм., бр. 120 от 2002 г., бр. 96 от
2004 г., бр. 88 от 2005 г., бр. 103 от 2005 г., бр. 30 от 2006 г., доп., бр.
34 от 2006 г., бр. 80 от 2006 г., изм. и доп., бр. 36 от 2006 г.) в чл. 25,
ал.1 се изменя така: "(1) Физическото възпитание и
спортът във висшите училища са неразделна част от обучението на студентите
под формата на задължителни и факултативни занимания, с минимален хорариум
на задължителните занимания от 60 часа годишно за студентите, които се
обучават за придобиване на образователно-квалификационната степен
"бакалавър" или за придобиване на образователно-квалификационната степен
"магистър" по чл. 42, ал. 1, т. 2, буква "а" от Закона за висшето
образование.
11. В срок до три месеца от влизането в сила на този закон Министерският
съвет привежда в съответствие с него:
1. Наредбата за държавните изисквания за придобиване на
образователно-квалификационната степен "магистър", "бакалавър" и
"специалист";
2. Наредбата за единните държавни изисквания за придобиване на висше
образование по специалностите "Медицинска сестра" и "Акушерка" за
образователно-квалификационна степен "бакалавър";
3. Наредбата за държавните изисквания за организиране на дистанционна форма
на обучение във висшите училища.

Законът е приет от XL Народно събрание на ........................ 2007 г. и
е подпечатан с официалния печат на Народното събрание.


ПРЕДСЕДАТЕЛ НА
НАРОДНОТО СЪБРАНИЕ:

(Георги Пирински)






МОТИВИ


към Законопроекта за изменение и допълнение на Закона за висшето образование



I. Цели, които си поставя законопроекта и причини, които налагат приемането
на законопроекта:


Основната цел на предложения законопроект е привеждането на колежанската
степен "специалист по" в съответствие с тристепенната структура на висшето
образование.
Съгласно чл. 17, ал. 6 и 7 от Закона за висшето образование колежите дават
професионална квалификация и провеждат подготовка до
образователно-квалификационната степен "специалист по...". Тази степен
отговаря на степен 5В от международния класификатор ISCED 97 и на Директива
89/48/ЕИО за признаване на дипломи за висше образование след завършено
професионално обучение с продължителност 3 години, но не е една от трите
степени на системата на висшето образование - "бакалавър", "магистър" и
"доктор", определени с разпоредбата на чл. 42, ал. 1 от ЗВО. Така в
системата на българското висше образование е налице образователна степен,
която няма аналог във възприетата от Европейския съюз тристепенна структура.
Това създава затруднения за мобилността на студентите и за
равнопоставеността им при упражняване на съответните професии на европейския
пазар на труда.
Разликата в продължителността на обучението между степента "специалист по" и
образователно-квалификационна степен "бакалавър" - съответно 3 и 4 години,
не е основание за признаването на квалификацията, получена в колежанската
степен, за по-ниска, тъй като в страните членки на ЕС бакалавърската степен
е между три и четири години, а и в повечето колежански специалности
хорариумът е близък и дори по-голям от минималния хорариум, изискван от
държавните изисквания за образователно-квалификационна степен "бакалавър".
Определянето на продължителността и необходимите кредити за придобиване на
тази образователно-квалификационна степен за професионална квалификация,
която не е предмет на уредба от секторни директиви на Европейския съюз, е
въпрос на национална политика и законодателно решение..
Проблемът за съпоставимостта на степента "специалист по" е особено тежък за
студентите, обучавани в медицинските колежи. С приемането на Закона за
изменение и допълнение на Закона за здравето (обн. ДВ., бр. 85 от 2005 г)
обучението по специалностите "медицинска сестра" и "акушерка" и по
специалностите от професионално направление "Здравни грижи" се извършва за
придобиване на образователно-квалификационна степен "бакалавър" във
факултети и филиали на висши училища. Същевременно, съгласно чл. 175, ал. 3
от Закона за здравето подготовката и обучението по останалите специалности
от професионално направление "Здравни грижи" се организира и провежда по
образователно-квалификационна степен "специалист по..." в колежи, получили
акредитация по реда на Закона за висшето образование.
Това води до неравнопоставеност на медицинските сестри и акушерките и
останалите специалности, по които обучават медицинските колежи, още повече
че всички тези специалности са включени в Списъка на регулираните професии в
Република България, приет с Решение ? 925 на Министерски съвет от 29.12.2006
г. Единственото справедливо решение е обучението във всички специалности от
професионално направление "Здравни грижи" да води до придобиване на
образователно-квалификационна степен "бакалавър".
Редно е тази законодателна промяна да обхване всички колежански
специалности. Така българското висше образование ще се адаптира напълно към
европейската тристепенна структура, а студентите ще имат равни шансове с
колегите си от останалите страни-членки на европейския пазар на труда.


II. Най-важните нови положения, които предлага законопроектът, са следните:


1. Степента "специалист по" се привежда в съответствие с тристепенната
структура на висшето образование, като се запазва професионалният й характер
и съответствието й със степен 5 B по ISCED 97.
2. Във връзка с новата роля на колежите се прибавят изискванията те да
поддържат международни контакти и с дейността си да развиват основни области
на науката и културата. На колежите се дава срок до началото на учебната
2008/2009 г. да получат програмна акредитация.
3. Възможност за разкриване на колеж като основно звено се дава само на
висше училище, получило акредитация по професионалните направления или
специалности от регулираните професии, по които ще се провежда обучение в
колежа.
4. Определя се броят на кредитите за придобиване на
образователно-квалификационна степен "бакалавър" в колеж - 180. Дава се
възможност на университетите и специализираните висши училища сами да
определят броя на кредитите за придобиване на тази степен - 180 или 240.
5. Във връзка с промяната на образователно-квалификационната степен,
която дават колежите, се възстановява възможността подготовката по
специалностите "медицинска сестра" и "акушерка" и другите специалности от
професионално направление "Здравни грижи", да се организира и провежда и в
колежи, получили акредитация, като за подготовката и придобиването на
образователно-квалификационна степен "бакалавър" по тези специалности се
изискват 240 кредита.
6. На лицата, придобили образователно-квалификационна степен "специалист
по..." по специалностите "медицинска сестра" и "акушерка", които не
отговарят на изискванията за издаване на удостоверение за приравняване по
ал. 3 на 17 от преходните и заключителни разпоредби на Закона за изменение
и допълнение на Закона за здравето (обн., ДВ, бр. 85 от 2005 г.) се дава
възможност да заемат длъжността "медицинска сестра" и "акушерка", без
придобиване на образователно-квалификационна степен "бакалавър" или да
продължат обучението си за придобиване на образователно-квалификационна
степен "бакалавър".




Народни представители: Лютви Местан, Пламен Славов

[alhimikat]

Университетите се конкурират и със срока на обучението

СУ няма да приема бакалаври за 3 години

в. "Дневник", от Симион ПАТЕЕВ =>>
23 април, 18:42


Тригодишното обучение на бакалаври е неприемливо за СУ "Св. Климент Охридски" и се съмнявам, че някога тук ще има такова, заяви в понеделник зам.-ректорът Димитър Гюров. Според него качествено образование не може да се получи за толкова кратко време. "Срокът на повечето специалности не може да бъде намален, но има такива, при които може да се случи. В Европа като цяло се върви към намаляване на обучението", заяви председателят на Съвета на ректорите Йорданка Кузманова.

Спорът между университетите е в разгара си, тъй като от новата учебна година те сами ще могат да определят продължителността на обучението и таксите. Очаква се това да ожесточи конкуренцията между тях, особено на фона на намаляващите кандидат-студенти. Според ректора на СУ проф. Боян Биолчев, ако се намали срокът на обучението, това ще доведе до големи загуби от такси и ще се отрази на финансовата стабилност на висшите училища. Ректорът на Русенския университет Марко Тодоров твърди, че субсидията на практика няма да намалее. "Трябва да следваме тенденциите в Европа и Болонския процес. Бизнесът има нужда от експерти и специалисти, а не от научни кадри, затова трябва да му ги осигурим. Пазарът ще принуди по-консервативните университети да намалят обучението по някои специалности. Лошото е, че след няколко години ще сме единствената държава с бакалаври за четири години", заяви Тодоров.

Според поддръжниците на неговата теза бакалавърската степен трябва да се получава в диапазона между 180 и 240 кредита, за да заработи ефективно кредитната система, а не да се фиксира по години. Тодоров твърди, че магистратурите трябва да се удължат, за да станат конкурентни на европейските. "Необходим е внимателен анализ и в никакъв случай да не се бърза с решение", заяви зам.-ректорът на Университета за национално и световно стопанство (УНСС) Маргарита Атанасова. Тази година в УНСС има рекорден наплив на кандидати за предварителната сесия - над 14 хил., за сравнение - в СУ са под 9 хил.

Наскоро от Конфедерацията на работодателите и индустриалците обясниха, че фирмите постоянно трябва да инвестират в курсове за допълнителна квалификация на студентите, тъй като дори за четири години те не са достатъчно подготвени. "Щом бизнесът в някой сектори има нужда по-бързо от кадри, не виждам пречка да му ги даваме при подходяща промяна на учебните планове", коментира ректорът на Югозападния университет Илия Гюдженов. По думите му икономическите и някои други специалности в англосаксонския модел са тригодишни.

Депутати от комисията по образование казаха, че регулираните професии като медицинските и инженерните специалности вероятно ще запазят дългата си бакалавърска степен. Министърът на образованието Даниел Вълчев е на мнение, че икономическият подем е причината да се заговори за съкращаването на срока. По думите му има специалности, в които това може да се случи.

.

[fragile]

До минаване на второ четене, а това ще е след 30-тина дни някъде, нищо не се знае. Те могат да решат да си го точат месеци... Пък и е възможно Първанов да го върне на депутатите... Това малко вероятно де, щото той връща на 200 законопроекта 1 и то не за цялостно преразглеждане.

[coolman]

Идеята е май месец да е приет, за да може да се приложи догодина.

[Belleza]

НА ВТОРО ЧЕТЕНЕ ЗАКОНОПРОЕКТА ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА ЗАКОНА ЗА ВИСШЕТО ОБРАЗОВАНИЕ БЕШЕ ПРИЕТ!!!

Остава само да мине през президента и да се обнародва в държавен вестник.